В марте 2010 года Фонд «ИЭСИ» завершил работу над масштабным проектом «Роль политических партий в обеспечении социальной стабильности и формировании религиозной толерантности в поликонфессиональном обществе северокавказского региона (на примере Республики Северная Осетия – Алания)». Проект осуществлен на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта Институтом общественного проектирования в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 160–рп «Об обеспечении в 2009 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества».

       Цель проекта:

       Описание роли политических партий в формировании и поддержании социальной стабильности в субъекте федерации, оценка существующего потенциала партийно-политического механизма и выявление условий его эффективного использования с целью обеспечения гармонизации социальных отношений в полиэтничном и поликонфессиональном обществе.

       Задачи проекта:

1. Охарактеризовать социальное самочувствие граждан Республики Северная Осетия – Алания.
2. Выявить возможные проблемные категории населения по следующим критериям: социально-демографические характеристики, этно-конфессиональная принадлежность, место проживания.
3. Охарактеризовать содержание и интенсивность публикаций в печатных и Интернет-изданиях, посвященных роли политических партий в обеспечении социальной стабильности в регионе.
4. 4пределить сферы общественной жизни, имеющие наибольший конфликтогенный потенциал.
5. Провести социальное моделирование потенциального возникновения конфликтных ситуаций и разработать алгоритм возможных действий политических партий в целях предотвращения конфликтов и минимизации их последствий.
6. Оценить отношение жителей республики к политическим партиям, включенность населения в их деятельность, информированность и заинтересованность в участии в реализуемых проектах.
7. Оценить интенсивность и эффективность усилий по гармонизации социальных отношений, предпринимаемых политическими партиями в законодательной и идеологической сферах, благотворительности, а также работу по мониторингу социальной ситуации в республике.

        В ходе реализации проекта были реализованы четыре методики социологического исследования: контент-анализ печатных СМИ и Интернет-ресурсов, массовый опрос населения Республики Северная Осетия – Алания, серия фокус-групповых дискуссий и экспертные интервью.

1. Контент-анализ СМИ и Интернет-ресурсов

       СМИ – это важнейший инструмент диалога власти и населения, имеющий двустороннюю направленность. Их цель – информирование населения о проделанной работе администрации, партий и отдельных общественно-политических деятелей, а также доведение до сведения административных, партийных и общественных структур данных о состоянии дел и наиболее острых проблемах, требующих незамедлительного решения.

       В рамках мониторинга информационного поля республики были изучены региональные и муниципальные печатные издания (15 газет), а также новостные Интернет-сайты (10 ресурсов).

       Задачи контент-анализа:

1. Изучить актуальные темы общественно-политической жизни Республики Северная Осетия – Алания.
2. Охарактеризовать оценки ключевых событий и работы общественно-политических деятелей.
3. Оценить интенсивность информационного потока, посвященного деятельности политических партий.
4. Изучить основные направления деятельности парламентских и непарламентских партий, освещаемые в печатных изданиях.
5. Оценить место проблематики межнациональных и межэтнических отношений в информационном поле.
6. Отследить динамику изменений общественно-политической жизни республики за период проведения мониторинга.

2. Массовый опрос населения

       Массовый опрос населения позволил получить количественные данные, отражающие состояние и основные тенденции общественного мнения в Северной Осетии: оценки происходящих событий в республике, отношение к органам власти, рейтинг политических партий и общественно-политических деятелей, проблемное поле региона и другую информацию, отражающую отдельные аспекты общественного сознания.
Объект исследования: население Республики Северная Осетия – Алания.

       Предмет исследования: состояние социальных отношений, степень социальной напряженности и конфликтности между представителями различных конфессиональных и этнических групп, потенциал толерантности, роль партийно-политической системы в гармонизации социальных отношений.

       Выборка массового опроса: В рамках исследования было опрошено 1600 респондентов – жителей Северной Осетии, постоянно проживающих на территории республики. Выборка исследования – квотная, репрезентативная.

       География исследования: город Владикавказ и 8 районных центров республики.

       Задачи массового опроса населения:

1. Описать социальное самочувствие жителей республики.
2. Охарактеризовать проблемное поле региона, выявить возможные конфликтные зоны.
3. Изучить отношение к деятельности политических партий на федеральном, региональном и местном уровнях.
4. Выявить информированность населения относительно деятельности политических партий, направленной на обеспечение социальной стабильности и религиозной толерантности.
5. Оценить место этнического и конфессионального факторов в самоидентификации населения и их роль в межличностном и межгрупповом взаимодействии.

3. Фокус-группы

       Применение фокус-групповых дискуссий позволило изучить социально-психологические аспекты самоидентификации, межличностного и межгруппового взаимодействия. Использование проективных методик было направлено на выявление неявных установок и мотивации поведения.

       Выборка: В рамках исследования проведены четыре фокус-групповые дискуссии с жителями Республики Северная Осетия – Алания:

• Фокус-группа №1: Осетины – христиане, неверующие и атеисты.
• Фокус-группа №2: Русские – христиане, неверующие и атеисты.
• Фокус-группа №3: Мусульмане.
• Фокус-группа №4: Смешанная (осетины – христиане, русские – христиане, мусульмане).

       Около 80% жителей республики – приверженцы христианского вероисповедания – русские, грузины, украинцы, белорусы и осетины (порядка 80% осетин формально считаются христианами). В структуре национального состава Северной Осетии русские занимают более 23%, а осетины – 60%. Чуть менее 20% населения республики исповедуют ислам. Это ингуши, чеченцы, кумыки, татары, кабардинцы и представители других национальностей, в том числе и осетины. В ходе исследования подтвердилось, что каждая из представленных этно-конфессиональных групп по-разному воспринимает социально-политическую ситуацию в Северной Осетии и имеет различный потенциал самореализации внутри республики. Структурирование позволило определить принципиальные различия в точках зрения представителей ключевых этно-конфессиональных групп – русских христиан, осетинских христиан и мусульманского населения республики. Смешанная фокус-группа как коммуникационная площадка для представителей основных этно-конфессиональных общностей позволила не только получить оценки и мнения по изучаемой теме, но и оценить конфликтный потенциал различных сфер общественной жизни, обозначить спорные моменты и точки соприкосновения между различными группами населения Республики Северная Осетия – Алания.

       Задачи фокус-групповых дискуссий:

1. Выявить ключевые темы общественной жизни региона.
2. Описать структуру самоидентификации личности и иерархию социальных ролей.
3. Проанализировать отношение к роли политических партий в жизни общества.
4. Исследовать наиболее приемлемые, с точки зрения населения, формы поддержания религиозной и национальной толерантности в обществе.
5. Выявить существующий конфликтный потенциал различных сфер общественной жизни.
6. Сформулировать пожелания в отношении содержания материалов в печатных СМИ, посвященных воспитанию религиозной толерантности в обществе.

4. Экспертные интервью

       Экспертные интервью с представителями различных профессиональных сфер сформировали комплексное, многостороннее видение проблематики и способов ее разрешения. Это позволило учесть интересы различных социальных групп при создании конкретных схем оптимизации социальной ситуации. Привлечение партийных деятелей позволило проанализировать внутреннюю ситуацию, изучить конкретные меры и планы, направленные на гармонизацию социальных отношений. Привлечение членов общественных национальных и религиозных организаций – получить информацию об общественных инициативах, особенностях социального самочувствия представленных этносов и конфессий; научных деятелей – получить научное видение проблемы и сформировать методологическую основу для механизма гармонизации социальных отношений, журналистов – оценить насыщенность информационного поля и роль СМИ в формировании толерантных взаимоотношений и снижении социальной напряженности. Первая серия экспертных интервью была проведена в Республике Северная Осетия - Алания и республиках Северного Кавказа, вторая – в Москве. Экспертные интервью дали возможность концептуализации и верификации количественного материала с учетом мнения местных элит и экспертного сообщества.

       Выборка: 37 человек – представители экспертного сообщества Северной Осетии, Карачаево-Черкесии, Кабрдино-Балкарии, Дагестана и Москвы.

       Задачи экспертных интервью:

1. Изучить состояние и динамику социальных отношений в Северной Осетии - Алании и других северокавказских республиках.
2. Получить сравнительные оценки социальных отношений в различных республиках северокавказского региона
3. Обозначить основные факторы, определяющие состояние межконфессиональных и межэтнических отношений в регионе.
4. Выявить ключевые регулирующие институты и интенсивность их воздействия на объект исследования.
5. Обозначить роль политических партий в формировании позитивной модели взаимоотношений между различными конфессиями и этносами северокавказских республик.
6. Оценить эффективность мероприятий, проводимых с целью воспитания толерантности населения.
7. Получить информацию о влиянии общественной инициативы на состояние проблемы.
8. Изучить экспертные оценки межличностного аспекта взаимоотношений между представителями различных конфессий и этносов.
9. Оценить роль современных российских партий в гармонизации социальных отношений в северокавказских республиках.

       Проект «Роль политических партий в обеспечении социальной стабильности и формировании религиозной толерантности в поликонфессиональном обществе северокавказского региона (на примере Республики Северная Осетия – Алания)» позволил получить актуальную информацию о проблемном поле республики, социальных настроениях, уровне поддержки населением местной власти и проводимого федерального курса, оценке роли политических партий и общественных организаций в жизни граждан.

       Полученные результаты могут быть использованы для определения приоритетных направлений оптимизации социально-политической ситуации в Республике Северная Осетия – Алания руководством региона, Представительством Президента в СКФО, региональными отделениями партий и общественными организациями.

       Дальнейшая реализация проекта возможна в качестве мониторинговых исследований в РСО, а также изучения ситуации в других северокавказских республиках для формирования концепции социально-экономического развития регионов. При этом может быть использована полученная методологическая, методическая база. Экспертные интервью могут послужить материалом для написания научных публикаций.